![Logo de la [Institución Pública]](https://www.muvh.gov.py/sitio/wp-content/uploads/2023/08/MINISTERIO-DE-URBANISMO_VIVIENDA_HABITAT-Curvas-01-6.png)
En el marco de la implementación del programa Ciudades Emergentes y Sostenibles (CES) del BID, el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) y la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico Social (STP), socializaron los instrumentos de planificación urbana y territorial en el distrito de Carmelo Peralta del departamento de Alto Paraguay.
La actividad contó con la presencia del titular del MUVH, Carlos Pereira Olmedo, el viceministro de Urbanismo y Hábitat, Jorge Bosch y la ministra de la STP, Viviana Casco, acompañados de su equipo técnico.
El objetivo es trabajar in situ con la población y los representantes de la Municipalidad de Carmelo Peralta para la socialización de los Planes que ambas instituciones desean desarrollar en el distrito.
De esta forma, se podrán detectar las inquietudes y necesidades para introducir ajustes y aportes a las propuestas de desarrollo territorial y urbano. Cabe mencionar que los planes son herramientas clave para fortalecer el desenvolvimiento de la comunidad local, por lo que se requiere contar con la participación de los representantes de la localidad.
Antecedentes
El BID desarrolló el programa CES para apoyar a los gobiernos de la región y hacer frente a los grandes desafíos que generan los procesos de urbanización: ampliar la provisión de servicios básicos, garantizar una mejor calidad de vida, promover la generación de empleo, proteger el medio ambiente y abordar los desafíos relacionados con el cambio climático.
Pese a que el municipio de Carmelo Peralta no posee los mismos desafíos de las ciudades medianas de América Latina, el mismo enfrenta carencias estructurales urbanísticas que pueden ampliarse por la construcción, en el horizonte que se halla muy próximo, del puente binacional, muy cercano a su sede urbana y que supone tendrá un gran impacto de crecimiento para esta ciudad.
En ese contexto, desde el año 2020, el Viceministerio de Urbanismo y Hábitat ha liderado el proceso de elaboración del Plan de Acción Urbana para Carmelo Peralta. Con el apoyo de todo el equipo técnico del BID
Desde junio hasta noviembre 2020 se desarrolla la capacitación en metodología CES, para funcionarios estatales de instituciones involucradas (MUVH, STP, MADES y MOPC). Durante el 2021, a través de la participación de la mesa interinstitucional, se ha ido desarrollando virtualmente el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, liderado por la STP y el CES de Carmelo Peralta.
Actualmente, ambos planes están en etapa de finalización. Por su parte, el CES culmina con un Plan Estratégico de Acción cuyo proceso de elaboración estuvo liderado por el MUVH, BID, Municipalidad de Carmelo Peralta y FACEN-UNA, con la colaboración de 22 instituciones públicas y privadas, durante 26 meses y con 4 talleres virtuales participativos.
La metodología CES propone 7 fases, de las cuales 4 se han desarrollado para el caso de Carmelo Peralta: F0 Preparación – F1 Análisis Diagnóstico – F2 Priorización – F3 Plan de Acción. Quedando pendientes: F4 Pre inversión – F5 Monitoreo – F6 Inversión. Y propone las siguientes dimensiones: (a) Sostenibilidad Ambiental y Cambio Climático, (b) Sostenibilidad Urbana y, (c) Sostenibilidad Fiscal y Gobernanza.
Luego de la preparación, análisis y diagnóstico, se han identificado como temas prioritarios; Gestión de residuos sólidos, saneamiento y drenaje, empleo, salud, agua, uso de suelo/ordenamiento territorial, competitividad de la economía, conectividad, gestión pública moderna y energía.
El Plan de Acción se basa en las siguientes tres líneas estratégicas: (1) Preparar el territorio fronterizo para el desarrollo sostenible – 40 acciones, (2) Crear un ambiente favorable para el desarrollo socioeconómico – 37 acciones y, (3) Fortalecer la gestión pública – 5 acciones.